22项全国首创！中国（云南）自贸试验区第二批制度创新达70项

10月8日，记者从省发展改革委了解到，中国（云南）自由贸易试验区设立以来，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。经对挂牌设立第二年形成的102项制度创新成果进行梳理，对其中70项制度创新成果，作为第二批制度创新成果予以公开发布，其中，有22项属于全国首创。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区。

中国（云南）自由贸易试验区红河片区。
中国（云南）自由贸易试验区德宏片区。

第二批70项制度创新成果分别涉及六个领域，包括政府职能转变领域15项、投资便利化领域9项、贸易便利化领域8项、金融开放创新领域13项、沿边社会治理领域11项、辐射中心建设领域14项。

其中，属沿边跨境特色23项，例如，“分段代驾”跨境运输模式、区域内银行间非主要货币参考性汇率形成应用机制、以跨境电商转关通道+跨境物流优化支撑大通道建设等；属全国首创22项，包括跨境园区联动优化产业链布局新模式、高效便捷跨境车险服务模式、非主要货币“互开本币账户+货币对存+现钞调运”跨境金融合作模式等。

政府职能转变领域15项

包括归零商事登记成本、“区块链云签名”打造企业登记注册在线服务新模式、电子劳动合同全程网办、“三缩减、六合一”新模式、搭建信用风险智能监管平台等。
   

投资便利化领域9项

包括“线上+线下”一站式知识产权服务、招商引资“能进能退”模式、跨境园区联动优化产业链布局新模式等。其中，“跨境园区联动优化产业链布局新模式”全国首创，通过推动片区内工业园与周边国家工业园开展跨境产能合作，以区位及成本优势引导“一线两园”跨境产业布局，有效规避国际贸易壁垒，破解企业用工不足、劳动力成本较高等难题。

贸易便利化领域8项

包括开展贸易调整援助试点、高效便捷跨境车险服务模式、“分段代驾”跨境运输模式等。其中，“开展贸易调整援助试点”通过直接援助、资金分类支持、保险辅助等方式对符合要求的糖业企业予以援助，并定期评估援助效果，改善了制糖行业供应链管理，稳定了糖料蔗种植面积，保障了糖业工人及糖农收益，更好应对国际贸易环境变化，对接国际贸易规则。

金融开放创新领域13项

包括非主要货币“互开本币账户+货币对存+现钞调运”跨境金融合作模式、非涉外型境内企业境外融资国际商业转贷款、区域内银行间非主要货币参考性汇率形成应用机制等。其中，全国首创的“非主要货币‘互开本币账户+货币对存+现钞调运’跨境金融合作模式”形成完善的人民币对越南盾跨境结算机制，进一步推进人民币国际化进程。

沿边社会治理领域11项

包括边境地区疫情防控管理创新、以“七边工作法”提升疫情防控监督质效、边境城市生态环境精细化信息化管理等。其中，“以‘七边工作法’提升疫情防控监督质效”通过完善管理机制、优化沿边防控网络、细化排查防控管理等，切实降低了境外疫情输入风险，有效打击跨境违法犯罪。

辐射中心建设领域14项

包括能源跨境交易市场构建新模式、以跨境电商转关通道+跨境物流优化支撑大通道建设、旅客购物退货服务优化等。其中，“以跨境电商转关通道+跨境物流优化支撑大通道建设”通过顺畅跨境电商转关业务、开通跨境电商物流专线、丰富跨境物流渠道、全程跟踪优化服务等解决企业批量出口难点痛点，助力外贸企业转型升级，拓展外贸企业商品出口渠道，以跨境电商出口通道建设提升“云品”在南亚东南亚市场竞争力，推动外贸新业态发展。

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